Les 10 et 11 février 2019, aura lieu au « Nelson Mandela Hall, AUCC, à Addis-Abeba en Éthiopie, le 32ème sommet ordinaire des chefs d’État et de gouvernement des pays membres de l’Union africaine, dont le thème sera : « 2019, Année des réfugiés, des rapatriés et des personnes déplacées: Vers des solutions durables aux déplacements forcés en Afrique ».

C’est à cette occasion que le Président de l’Égypte, Abdel Fattah El-Sissi, succèdera au Président du Rwanda, Paul Kagame, au poste de Président de l’Union africaine.

Concernant Madagascar, une communication a été lue lors du Conseil de gouvernement du 1er février 2019, concernant ce 32ème sommet ordinaire des chefs d’État et de gouvernement des pays de l’Union africaine. Ainsi, il est tout à fait vraisemblable, que nouvellement élu officiellement président de la république cette année, Andry Rajoelina, de Madagascar, et, certainement Félix Tshisekedi, de la République démocratique du Congo, feront certainement leur première sortie officielle hors de leur pays respectif, à cette occasion.

En attendant ce 32ème sommet ordinaire des 10 et 11 février 2019, jetons un regard sur la précédente réunion organisée par l’UA. Extraits des recommandations :

Lors de Conférence de la 11ème session extraordinaire de l’UA (17-18 novembre 2018 à Addis-Abeba, Éthiopie), il a décidé :

- Que la Conférence pourrait examiner les demandes des États membres qui sont confrontés à des situations de force majeure qui les empêchent temporairement de payer leurs contributions statutaires. Les États membres doivent en informer la Conférence par écrit. La Conférence pourrait examiner de telles demandes et prendre une décision;

Il a été demandé à la Commission :

- D’aligner, en conséquence, les dispositions pertinentes du Règlement intérieur de la Conférence, du Règlement financier de l’UA et des Statuts de la Commission sur la présente décision;

Il a été :

- Donné mandat à la Commission de mettre en œuvre la présente décision d’ici juillet 2019, compte tenu du fait que les discussions et les modalités du nouveau barème des contributions ne sont pas encore finalisées.

La Conférence a rappelé la décision Assembly/AU/Dec.694 (XXXI) sur un nouvel Accord de coopération post-Cotonou avec l'Union européenne (UE), adoptée par la Conférence de l'Union lors de sa 31ème session ordinaire tenue à Nouakchott, en Mauritanie, les 1er et 2 juillet 2018 ;

Elle a pris note du rapport présenté par le président du Conseil exécutif et par le président de la Commission sur les travaux de la 19ème session extraordinaire du Conseil exécutif, élargie aux ministres chargés du Groupe des États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP) et/ou aux ministres chargés des négociations avec l'UE sur l'Accord post-Cotonou 2020, tenue au siège de l’Union africaine (UA) le 14 septembre 2018 ;

Elle a décidé de ce qui suit :

a) Les négociations ACP-UE post-Cotonou doivent se poursuivre dans le cadre du mandat convenu par les parties. La Conférence a demandé à la Commission de l’UA d’apporter, en tant que de besoin, un appui technique aux membres africains de l’équipe de négociation des ACP;

b) Le partenariat de continent à continent UA-UE, après 2020, doit se poursuivre sur la base de la Stratégie conjointe Afrique-UE adoptée à Lisbonne en décembre 2007 et de la Déclaration du Sommet UA-UE tenu à Abidjan en novembre 2017, afin de faire avancer l'Agenda 2063 et ses priorités relatives, entre autres, à la paix et à la sécurité, au développement, à la zone de libre-échange continentale africaine (ZLECA), à la migration et au climat.

La Conférence a souligné que le partenariat de continent à continent préservera les intérêts, les spécificités, la diversité et les acquis de chaque région et pays d'Afrique, ainsi que leurs cadres juridiques et instruments financiers et politiques avec l’UE ;

Elle a souligné la nécessité de veiller à ce que l'Afrique parle d'une seule voix dans les différentes plateformes de partenariat avec l'UE, afin que ce partenariat puisse être mis à profit pour contribuer à la réalisation des objectifs fixés dans l'Agenda 2063 ;

La Conférence a demandé au président de la Commission d’assurer le suivi de la mise en œuvre de cette décision et de soumettre un rapport détaillé à la 32ème session ordinaire de la Conférence de l'Union qui se tiendra au siège de l’UA du 10 au 11 février 2019.

Dossier de Jeannot Ramambazafy

Antananarivo, le 6 février 2019

(Source : Union Africaine)