L’objectif du Forum Politique de Haut Niveau sur le développement durable de 2021 (6-15 juillet) est de lancer un appel urgent aux Nations Unies et à toutes les institutions internationales, régionales, nationales et locales, ainsi qu’aux organisations de la société civile, pour qu’elles renouvellent leurs engagements en faveur de la mise en œuvre du Droit à la Ville, des ODD et de la NAU pour un rétablissement équitable après le COVID-19. C’est dans le cadre de ce Forum que Dr. Baomiavotse Vahinala Raharinirina, Ministre de l'Environnement et du Développement durable, a présenté, ce 15 juillet 2021, le deuxième rapport sur les examens volontaires nationaux mettant en exergue les efforts menés par Madagascar pour atteindre les ODDs
Explications de Madame La Ministre de l’Environnement et du Développement Durable pour la présentation du 2ème Rapport de l’Examen National Volontaire sur le Développement Durable Madagascar 2021
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- Son Excellence, Monsieur le Secrétaire Général des Nations Unies,
- Monsieur Le Président de l’ECOSOC,
- Honorables invités,
- Mesdames et Messieurs,
C’est un grand honneur pour nous de vous présenter les avancements de Madagascar par rapport à la mise en œuvre des ODD à ce Forum Politique de Haut Niveau. Tout d’abord, nous tenons à remercier les Nations Unies d’avoir accepté la participation de Madagascar à ce Forum Politique de Haut Niveau.
Cette présentation résume l’état d’avancement et les perspectives dans la mise en œuvre des ODD à Madagascar.
Madagascar est un pays insulaire situé dans l’Océan Indien, avec près de 26 millions d’habitants.
Depuis son engagement dans le processus ODD, le pays a significativement avancé dans sa mise en œuvre :
· Depuis 2015, un dispositif institutionnel sur le processus ODD a été mis en place ;
· Ce qui a permis de présenter le premier rapport de l’examen national volontaire à New York en 2016 ;
· Deux ans après, 64 cibles ont été priorisées et 85 indicateurs ont été retenus au niveau national pour rendre effectif le suivi ;
· L’exercice est poursuivi depuis 2019 à travers la localisation des ODD au niveau des 22 Régions de Madagascar ;
· Enfin, la situation initiale, ou Baseline, a été finalisée en 2020, et une analyse sur la pauvreté multidimensionnelle a été réalisée.
L’examen national a permis au pays d’apprécier les différents progrès accomplis, aussi bien dans les dimensions sociale et économique qu’au niveau du capital naturel.
Au niveau de la dimension sociale
Pour l’ODD 1 : PAS DE PAUVRETÉ
- Le taux de pauvreté a diminué de 4 points sur la période 2012-2020 pour descendre à un niveau de 74% en 2020
- 4 % des hommes, 3 % des femmes de 15-49 ans, et 2 % des enfants de moins de 17 ans ont une couverture d’assurance maladie ;
- Près d’un enfant sur cinq âgés de 5 à 24 ans ont reçu des aides liées à l’école.
Pour l’ODD 2 : FAIM ZERO
- L’accroissement de la production de riz, aliment de base de la population malagasy, s’est légèrement accélérée ces dernières années en passant de 9% en 2018 à 10% en 2020 ;
- La prévalence de la sous-alimentation s’est stabilisée à environ 41% ces dernières années.
Pour l’ODD 3 : BONNE SANTÉ ET BIEN-ETRÉ
- Le taux de mortalité maternelle a baissé en passant de 478 pour 100.000 naissances vivantes en 2013 à 426 pour 100 000 naissances vivantes en 2018 ;
- Il en est de même pour le quotient de mortalité néonatale, qui est passé de 26 pour 1000 en 2013 à 21 pour 1000 en 2018 ;
- Enfin, le taux de prévalence contraceptive chez les femmes de 15-49 ans a atteint 44% en 2018 contre 37% en 2012.
Pour terminer avec la dimension sociale, pour l’ODD 5 : ÉGALITE DES SEXES ET AUTONOMISATION DES FEMMES, on constate que :
- 32,4% des femmes ont déclaré avoir subi de violences physiques, et 13,5% de violences sexuelles en 2018 ;
- La parité genre est atteinte avec 58,33% des sièges occupées par des femmes au sein de l’Assemblée Nationale.
En matière de progrès économique
Pour l’ODD 8 : TRAVAIL DÉCENT ET CROISSANCE ÉCONOMIQUE
- Le maintien de la stabilité macroéconomique et la mise en œuvre de réformes ont permis une accélération des investissements qui passent de 13,1% du PIB en 2015 à 20,6% du PIB en 2019 ;
- La pandémie de Covid-19 a annihilé l’élan de croissance en 2020, avec une récession économique estimée à -4,2% en 2020 contre une croissance de 4,4% en 2019.
Pour poursuivre avec la dimension environnementale, Madagascar est un des pays les mieux dotés de la planète en termes de Biodiversité. Une partie assez importante de la population vit de l’exploitation des ressources naturelles. Durant ces dernières années Madagascar n’a pas ménagé ses efforts pour préserver sa biodiversité, et gérer durablement ses ressources naturelles. Ainsi :
Pour l’ODD 12 : PRODUCTION ET CONSOMMATION RESPONSABLES
- La gestion des ressources naturelles est confiée aux communautés locales afin d’assurer une gestion durable de ces ressources à travers une gestion respectant l’équilibre entre leur capacité de régénération et leur exploitation par les communautés. Le nombre de contrats généré à cet effet est passé de 31 en 2016 à 117 en 2020.
Pour l’ODD 13 : MESURES RELATIVES A LA LUTTE CONTRE LE CHANGEMENT CLIMATIQUE
- Madagascar demeure vulnérable par rapport au Changement Climatique. C’est ainsi que 11 Régions sur les 22 déploient des activités d’adaptation et de résilience climatique, en conformité avec les documents cadre de politique à ce sujet entre autres : le Plan directeur de la recherche sur l’environnement liée au changement climatique 2015-2019, la Politique Nationale de Lutte contre les Changements Climatiques (PNLCC), le Plan National d’Adaptation (PNA), etc.
Pour l’ODD 14 : VIE AQUATIQUE et ODD 15: VIE TERRESTRE
- La Superficie des aires protégées marines a atteint 1 076 822 ha en 2018 contre 634 612 ha en 2016 ;
- La Superficie reboisée est passée de 4.739 ha en 2016 à 45.003 ha en 2020 ;
- Et, la surface des aires protégées terrestres est passée de 7.000.828 ha en 2016 à 7.099.000 ha en 2020.
Concernant les ODD Transversaux, les résultats suivants méritent d’être soulignés.
ODD 16 : PAIX, JUSTICE ET INSTITUTIONS EFFICACES
- Afin de promouvoir l’état de droit, des efforts ont été menés pour diminuer la part de la population carcérale en instance de jugement. Elle est passée de 53% en 2016 à 47% en 2018
- La sécurité des personnes et de leurs biens s’est améliorée avec :
o Une réduction du nombre des attaques à main armée ;
o Une réduction du nombre des crimes de sang ;
- Enfin, La Stratégie Nationale de Lutte Contre la Corruption 2015 -2025 et, la mise en place du Pôle Anti-corruption en 2016 ont porté ses fruits. L’indice de perception à la corruption (IPC) a remonté de 1 point.
Pour conclure, des efforts ont été déployés par le Gouvernement dans la mise en œuvre des programmes. Cependant, de nombreux défis nous attendent dans l’atteinte des ODD, surtout après le passage de la pandémie de COVID-19.
Dans ce cadre, plusieurs chantiers sont en perspective, en particulier :
- Le suivi des ODDs dans le processus de planification du développement ;
- La territorialisation des ODD ;
- L’élaboration d’une stratégie nationale de financement ;
- Le renforcement de la coordination et de la synergie entre les acteurs.
Excellences, Mesdames et Messieurs, ainsi se termine notre intervention. Soyez sûrs que Madagascar reste ouvert à toute forme de partenariat pour l’atteinte des ODD.
Je vous remercie de votre attention.
Misaotra Tompoko.